Estudio señala que legalizar estatus de millones de indocumentados mejorará salarios en EU
By Staff
Una amnistía migratoria para los 12 millones de indocumentados en Estados Unidos impulsaría el mercado laboral en vez de perjudicarlo.
A esta conclusión llega un estudio del doctor Hugh Cassidy, profesor asociado de Economía en la Universidad Estatal de Kansas, especialista en economía laboral, el cual fue publicado por el Centro Baker de la Universidad Rice, con sede en Houston.
“Los inmigrantes indocumentados en Estados Unidos probablemente reciben salarios más bajos como resultado de no tener un estatus migratorio legal”, señala el texto de Cassidy, quien ha centrado sus investigaciones en la importancia del aprendizaje del idioma inglés para que los inmigrantes alcancen el éxito en este país.
“Como tal, legalizar a estos inmigrantes podría conducir a mejores resultados en el mercado laboral, incluida una mayor tasa de participación laboral y salarios más altos”, señala en un documento que, basado en datos del Censo de Estados Unidos, calcula el cambio en los ingresos que los actuales inmigrantes indocumentados podrían recibir si se les concediera la amnistía.
“Esto se traduce en aproximadamente 14 mil millones de dólares por año en ingresos adicionales en el mercado laboral”, señala Cassidy.
Y agrega: “También estimo que el hogar indocumentado promedio calificaría para recibir $1,175 en ingresos del Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo (EITC) después de recibir estatus legal”.
En el análisis, el experto tomó en cuenta la diferencia salarial entre inmigrantes legales e indocumentados que no se explica por características individuales, así como las posibles mejoras en el dominio del inglés que podrían resultar de un programa de amnistía, por lo cual establece que los salarios de los inmigrantes indocumentados en Estados Unidos crecerían en aproximadamente 4 a 5 por ciento.
Afecta a los ingresos
Aproximadamente una cuarta parte de todos los inmigrantes en los Estados Unidos (alrededor de 12 millones de personas) carecen de un estatus migratorio legal (Baker 2021). Si bien estos inmigrantes indocumentados participan en gran medida en el mercado laboral, la falta de estatus legal probablemente perjudique sus perspectivas de ingresos.
Como ejemplo el estudio señala que la falta de estatus migratorio legal reduce directamente la gama de ocupaciones disponibles: los trabajos que requieren una licencia ocupacional serán difíciles o imposibles de realizar para un inmigrante indocumentado.
“Muchos trabajos requieren licencias de conducir, las cuales, en muchos estados, no están disponibles para inmigrantes indocumentados”, señala Cassidy.
Agrega que algunos empleadores también pueden desconfiar de contratar inmigrantes indocumentados, especialmente para puestos públicos con mayor visibilidad. Indirectamente, la falta de estatus legal puede desincentivar a los inmigrantes indocumentados a la hora de adquirir capital humano específico de su país que sea valioso en el mercado laboral (en particular, la capacidad del idioma inglés) debido a una mayor incertidumbre sobre la duración prevista de su estancia en Estados Unidos.
“No sorprende que la cuestión de la inmigración indocumentada haya atraído un importante interés político durante muchos años”, dice el estudio, el cual se basa en el impacto positivo en la economía de Estados Unidos a raíz de la Ley de Control y Reforma de la Inmigración (IRCA) de 1986, que otorgó estatus legal a más de 2 millones de personas. La posibilidad de mejorar los resultados del mercado laboral, tanto a corto como a largo plazo, proporciona una justificación económica para promulgar un programa de amnistía similar en la actualidad.
Aprender inglés es clave
Para el catedrático de Kansas State University, el aprendizaje del idioma inglés podría acelerarse entre los inmigrantes que reciben amnistía, lo que a su vez probablemente conduciría a salarios más altos.
“Los inmigrantes recién legalizados podrían desear invertir más en el dominio del idioma inglés debido a las estancias más largas previstas en los Estados Unidos. Para estimar cuánto dominio adicional del inglés podríamos esperar de un programa de amnistía, primero comparo los niveles de dominio del inglés de inmigrantes indocumentados con los de inmigrantes legales similares, y encuentro que los inmigrantes indocumentados tienen niveles significativamente más bajos de dominio del inglés”, escribe.
Para sustentar esta tesis, procedió a revisar el alcance de la habilidad en inglés entre los inmigrantes legalizados bajo la amnistía de 1986.
Utilizando los censos de 1990 y 2000, concluye que IRCA pareció conducir a una mejora significativa en el dominio del inglés entre inmigrantes calificados, equivalente a aproximadamente la mitad de la brecha condicional actual en el dominio del inglés entre inmigrantes legales e indocumentados.
No obstante, aclara, este aumento en el dominio del inglés sólo aumentaría los salarios en aproximadamente un uno por ciento; incluso si se eliminara toda la brecha (condicional) en el dominio del inglés, sólo esperaríamos ver un aumento salarial del dos por ciento.
Mayor beneficio fiscal
Además del incremento en los ingresos directos, la amnistía laboral elevaría el tamaño del Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo (EITC) que los inmigrantes recién legalizados podrían esperar recibir en más de mil dólares en promedio.
“Los hogares encabezados por padres actualmente indocumentados no califican para el EITC; como tal, la amnistía proporcionaría a estos hogares (especialmente a los de bajos ingresos con varios hijos) un aumento sustancial en los ingresos del hogar a través del EITC”, dice el texto.
Basado en estos análisis, Cassidy calcula que de darse la amnistía, en promedio, los hogares indocumentados calificarían para recibir mil 175 dólares por año en pagos del EITC.
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